实话实说，这辈子，李来亨都没写过这么多字儿，不过，也考虑到了这一点，张牧还是安排了一些读书人针对李来亨的思路进行总结。
这些东西倒也不怕泄露。
就算是吴三桂知道了，难道他还能反制？
开玩笑，我能分田，你吴三桂能么？
就算是你吴三桂能分，满清朝廷会让你分？
八旗老爷们圈地还来不及，让你分田？
汪兆麟与周文彬侍立一旁，看著章程上密密麻麻的硃笔批註，不禁暗暗点头。
李来亨也算是用心了。
章程开篇便直指核心：“汉中破局，在攻城而在困城。以秦巴山脉为依託，分三路布防：南路由广元入金牛道，筑五座烽火台，袭扰吴三桂粮道；北路由巴中进米仓道，联合当地羌寨，控制水源与牧场；中路扼守陈仓道咽喉，屯田三百顷，以农养战。”
张牧看到“屯田三百顷”字样，问道：“汉中久经战乱，百姓流亡，如何在短时间內恢復耕作？”
让李来亨写章程固然是为难他，但是，写的时候，也是把自己的思路整了一遍，也因此的对答如流：“臣计划从夔东移民五百户至汉中南部河谷，每户分田三十亩，免赋三年，农具、种子由蜀地农社调拨。再招募陕甘流民，编为『义勇营』，耕时为农，战时为兵，既充实了劳力，又扩充了兵源。”
顿了顿，李来亨继续道：“此外就是社长安排，亦需陛下从官学派遣！”
“嗯！”张牧点点头，基层的官员必须要从自己这里走出去，不能让李来亨说了算，显然李来亨也注意到了这一点。
汪兆麟翻到“情报网络”一章，见上面写著“以农社为哨，以乡老为眼，每月初一、十五匯总军情”，不禁赞道：“將军將蜀地农社与军情结合，实乃妙笔。百姓最知本地虚实，让他们参与情报，远比斥候深入险境更稳妥。”
“看来，李提督是总结出了经验了！”张牧微微一笑，道：“这很不错！”
李来亨道：“全赖陛下洪恩，若非是在蜀中所见所闻，臣，也未必能想到这些！”
“多看多学！”张牧再度点点头、又看到“分化吴部”一节，见李来亨写道“吴三桂麾下多为降兵，可遣夔东旧部携带蜀地农社图册，暗中招降，许以『归乡分田』之诺”。
不由得頷首：“攻心为上，攻城为下。吴三桂猜忌成性，若能策反其部將，可省却多少刀兵？”
隨后，张牧提笔在章程末尾批下“准奏”二字。
鈐上“永熙御印”，递还给李来亨：“章程周密可行，內阁即刻按此调拨：粮米五千石、火药三千斤、耕牛两百头，五日內运抵广元；汪兆麟从蜀中，夔东，云南选拔农社骨干百人，隨李提督北上，协助屯田与民政。”
李来亨躬身道：“臣定不负陛下所託，待来年秋收，定让汉中周边尽归农社，吴三桂纵有百万雄师，也难越雷池一步！”
张牧点头道：“锁死吴三桂，你算大功，若是北上，朕再封你做陕甘总督，来亨，莫要让朕失望！”
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