“诸位辛苦。”陈星頷首，目光扫过在场每一位核心成员的脸庞，“我们已初步站稳，有了自己的地盘和百姓。但这根基，要如何才算真正稳固？”
他走下马面，来到城墙內侧一处视野开阔的平台，示意眾人跟上。“稳固的根基，其一在於『地』与『人』的结合。我们控制了土地，更要让土地上的人真心认同这里是家园，而不仅仅是避难之所。李鼠，户政所要加快编定更详细的户籍田册，確保授田公平，租税明晰，让人人有田可耕，有屋可住，劳有所得。吴先生，教化之事不可鬆懈，不仅要教规矩，也要传授技艺，更要让所有人明白，为何而战，为谁而守。”
“其二，在於『军』与『民』的协防。”陈星看向陈卫和慕容明月，“军队不仅要能野战破敌，更要能卫护乡梓。各屯点、庄寨的联防体系要进一步完善，定期演练。將部分退役或轻伤的老兵，分配到各屯点担任民兵教头或治安头目，他们经验丰富，又能加强堡与屯的联繫。南哨营这样的前哨支点，要逐步实现部分军屯，减轻后方补给压力。”
“其三，在於『內』与『外』的平衡。”陈星转向吴学究和负责情报的李鼠，“对內，赏罚公信，机会均等，这是根本。对外，铁岩堡是疥癣之疾，目前以困为主，继续施压，等待其变。灰峪堡是骑墙之草，可加意笼络，通过贸易加深捆绑，使其难以轻易倒向另一边。黑山帅是大敌，其动向必须时刻紧盯，所有备战，最终都是为了应对他的雷霆报復。”
“其四，在於『急』与『缓』的把握。”陈星最后看向赵铁柱和周大山，“道路要修，城墙要固，武备要精，这些关乎生死，不能缓。但也要体恤民力，春耕秋收是头等大事，不可过度徵发。匠作革新可鼓励，但推广要稳妥，確保利大於弊。”
他的话语条分缕析，將庞大繁杂的根据地建设，分解为清晰可行的方向。眾人听在耳中，原本因快速扩张而產生的些许忙乱与隱忧，似乎也隨之沉淀下来，转化为更具体的思路。
“报——！”一名传令兵快步奔上城墙，单膝跪地，“南哨营急报！巡逻队在南面二十五里外山林边缘，发现小股身份不明武装，约三十人，形跡可疑，似在窥探我营及道路。陈千人將已派兵前往驱赶查探，特此稟报！”
刚刚还在討论根基稳固，外部的触探便已到来。眾人神色一凛。
陈星神色不变：“告诉南哨营，谨慎应对，查明来路，驱离即可，勿要轻易追击，以防调虎离山。同时，通报各哨卡、巡骑，加强戒备。”
“诺！”传令兵匆匆离去。
陈星望向南方鬱鬱葱葱的山林，那里是尚未完全探明的区域，也可能通往黑山帅势力范围的侧翼。“看，这就是根基未稳时，必须时刻面对的窥伺与试探。”他缓缓道，“我们的火把亮了起来，自然会吸引飞蛾，也会照出阴影里的豺狼。稳固根基，从来不是筑起高墙就万事大吉。它需要內部的坚韧，也需要对外的敏锐与力量。”
他转身，目光再次扫过他的核心班底：“诸位，我们已有了一个不错的开始。但真正的考验，或许才刚刚到来。让我们把这根基，打得更牢些。”
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