第643章 產业防线保卫战（三）

“把你们的应对思路系统化，形成可复製的经验。另外，注意收集证据，如果確实涉及境外不正当竞爭，省里可以向国家层面反映。还有，”秦若溪压低声音，“注意內部。挖角这么精准，有没有可能……內外配合？”

掛断电话，肖北陷入沉思。

內外配合？他想起之前王大彪案件牵出的利益网络。產业领域的水，恐怕更深。

接下来一周，沧澜各部门高速运转。《商业秘密保护指南》火速出台；人才安居基金完成设立首批受理；教育局宣布为全市重点產业企业开通子女入学专项通道；经开区组织首次“產业链对接会”，二十余家配套企业签署入园意向……

然而，进攻层面的举措遇到了阻力。

在市政府常务会上討论“创新联合体”方案时，钱副市长提出了质疑。

“肖北同志，联合体想法很好，但財政压力太大。”钱副市长翻著预算草案，“三个重点方向，每个联合体五年期预算都要上亿，加上基建、人才引进，初期投入超过五亿。我们市財政虽然好转，但民生、基建处处要钱。而且，这种政府主导的研发，效率如何保证？会不会又走回『立项-要钱-结题-束之高阁』的老路？”

常务副市长也附和：“是啊，企业才是创新主体。政府应该营造环境，而不是直接下场搞研发。这么多钱投进去，万一不出成果，谁负责？”

肖北早有准备：“钱市长，各位，投入確实大，但必要性更大。我们调研发现，单个企业，尤其是中小企业，根本无力承担前沿技术研发的长期投入和风险。

而高校的研发又容易脱离市场。创新联合体就是要解决这个问题：政府出部分资金和政策，企业出需求和市场，高校出基础研究，形成合力，攻关行业共性关键技术。这些技术一旦突破，是整个產业的福音。”

他调出数据：“比如医疗器械的医用高分子材料，目前高端產品全部进口。如果我们联合体能在三年內实现国產替代，仅沧澜企业每年就能节约成本上亿，更不用说带来的市场竞爭力。这五亿投入，很可能撬动五十亿的產业增值。”

“至於效率问题，”肖北继续，“方案里明確了：联合体实行『理事会领导下的主任负责制』，企业代表占理事会多数席位，研发方向由企业需求决定；经费使用接受第三方审计；成果转化收益，研发团队和参与企业共享，政府只要智慧財產权。我们设计的是市场化运作机制，不是行政包办。”

钱副市长沉吟片刻：“机制设计得不错。但五亿毕竟不是小数目。我建议分步走：先选一个最成熟、最急需的方向试点，比如医疗器械的智能诊断算法。如果一年內看到成效，再铺开。財政压力也小些。”

其他几位副市长纷纷表示赞同。

肖北知道这是折中方案，但总比停滯不前好。“我同意钱市长的建议。那就先启动『智能医疗影像创新联合体』。请科技局和经开区立即组织康泰、仁心等企业，以及省医科大学、理工大学，一周內拿出具体组建方案和研发规划。”

“好。”钱副市长点头，“另外，人才引进方面，我建议不要只盯著高端。中级技术人才、熟练技工才是產业的中坚力量。教育局、人社局应该扩大职业院校相关专业的招生规模，与企业合作开展『订单式培养』。”

“完全同意。”肖北说，“职业教育这一块，我们要加大投入。產业转型，既需要科学家，也需要大国工匠。”