第97章 同心定策

沐王府的庭院中，几株百年老梅虽已过了期，却仍枝干遒劲，与新开的桃相映成趣。

程一言应沐天波之邀，再次到访沐王府，此次前来，便是要与沐天波敲定整顿云南卫所、深化“改土归流”与发展云南经济的具体方案。

与上次的微服不同，此次程一言虽仍未穿蟒袍，却身著象徵三品以上官员的緋色圆领袍，腰间繫著金鱼袋，既不失身份，也透著对沐王府的尊重。沐天波早已在府门等候，见程一言的车马到来，亲自上前迎接，语气亲切：“程兄，快请入內，晚辈已將云南卫所的名册与西南土司的分布图备好，正等著与程兄商议。”

“有劳天波费心了。”程一言笑著回应，与沐天波並肩走入正厅。

正厅的案几上，早已铺展开几卷厚重的文书与舆图——《云南卫所军籍册》《三宣六慰土司势力图》《云南矿產分布舆图》等，皆是沐王府珍藏的机密资料。沐天波將这些资料悉数拿出，足见其对此次商议的重视，也表明了他与程一言同心协力的决心。

“程兄，你先看看这册卫所军籍册。”沐天波將一本泛黄的册子递给程一言，语气沉重，“云南共有二十卫、三守御千户所，在册士兵七万余人，可实际能战之士不足三万。不少卫所將领虚报兵额，剋扣军餉，士兵多为老弱妇孺，武器也多是万历年间的旧物，根本无法应对边防战事。”

程一言接过军籍册，仔细翻阅。册页上密密麻麻记录著各卫所的士兵姓名、年龄、籍贯与武器配备，可其中不少士兵的年龄竟超过六十，还有些名字重复出现，显然是將领虚报兵额的证据。他眉头紧锁，心中瞭然——云南卫所的积弊，比他预想的还要严重。

“这些虚报兵额、剋扣军餉的將领，天波心中可有底数？”程一言问道。

沐天波点头，指著舆图上的几个卫所位置：“主要集中在曲靖卫、临安卫与永昌卫。这三卫的指挥使，皆是前朝老將，倚仗资歷深厚，平日里不听调遣，还暗中与部分土司往来，势力盘根错节，天波此前多次想要整顿，都被他们以『军心不稳』为由阻拦。”

“看来，要整顿卫所，需先拿这三卫开刀。”程一言语气坚定，“擒贼先擒王，只要扳倒这三个指挥使，其他卫所的將领便会心生畏惧，不敢再顽抗。”

沐天波面露难色：“程兄所言极是，可这三人在军中根基深厚，若贸然处置，恐会引发兵变。”

“天波放心，此事交给程某。”程一言微微一笑，“我已令锦衣卫密探收集了这三人虚报兵额、剋扣军餉、勾结土司的证据，足以定罪。届时，由朝廷下旨，天波率领亲信卫所兵协助锦衣卫抓捕，名正言顺，可保万无一失。”

他顿了顿，继续说道：“抓捕之后，立刻对这三卫进行整编。从新政书院军事分院抽调五十名学子，前往三卫担任参军，负责训练士兵与管理军餉；同时，將京城调拨的新式火器与电力驱动装甲车优先配备给这三卫，让他们成为云南卫所的『样板』，以震慑其他卫所。”

沐天波闻言，心中大石落地。有程一言的支持与锦衣卫的协助，整顿这三卫的阻力必將大大减小。他连忙说道：“多谢程兄！若能顺利整顿这三卫，云南卫所的军权，便能牢牢掌握在手中。”

“这只是第一步。”程一言指著《云南卫所军籍册》，继续说道，“整编完成后，需对云南所有卫所进行全面清查，淘汰老弱，补充青壮年士兵；同时，推行『军户新政』，改善士兵待遇，军餉由朝廷直接拨付，杜绝剋扣现象；设立军事学堂，培养年轻將领，让云南卫所彻底焕发生机。”

沐天波连连点头，將程一言的提议一一记录下来，心中对整顿卫所的信心愈发坚定。

商议完卫所整顿事宜，两人將目光转向《三宣六慰土司势力图》。程一言指著舆图上的木邦宣慰司与孟养宣慰司，说道：“此前车里、南甸等地的土司已基本归顺，如今仍需重点关注的，便是木邦与孟养。木邦宣慰使罕虔野心勃勃，暗中与缅甸东吁王朝的残余势力往来；孟养虽已推行『改土归流』，但部分部族长老仍心存牴触，需进一步安抚。”

“程兄所言极是。”沐天波接过话茬，“罕虔自恃木邦地势险要，兵力较强，对朝廷的『改土归流』政策阳奉阴违，还多次纵容手下骚扰边境村落。晚辈此前曾派兵警告，他却不以为意，依旧我行我素。”

“对於罕虔这种野心之辈，一味安抚无用，需恩威並施。”程一言语气冰冷，“天波可率领整顿后的曲靖卫与临安卫士兵，前往木邦边境举行军事演习，展示新式武器的威力，震慑罕虔；同时，派使者前往木邦，告知他若继续顽抗，朝廷將出兵討伐，若他肯归顺，可保留其宣慰使头衔，还能参与云南的矿產开发，获取利益。”