第293章 困难重重（6000字）

第292章 困难重重（6000字）

霞浦县城的街道比福鼎更显陈旧狭窄。

陈光明让余安和李阿土在靠近城建局的地方下车，自己则直奔县计划委员会所在的灰扑扑的三层办公楼。

计委的门槛向来高。

陈光明找到掛著基建计划科牌子的办公室，深吸一口气，调整好表情，敲了敲门。

“进来。”

一个略显冷淡的中年男声传出。

推门进去，办公室不，两张对放的办公桌。

一个戴著眼镜、约莫四十多岁的干部正低头看文件，头也没抬。

另一个年轻些的办事员瞥了陈光明一眼，带著一丝不易察觉的审视。

“同志您好，打扰了。”陈光明脸上堆起热情又不失恭敬的笑容，掏出特地准备的大前门香菸递过去，“我是从浙南来的陈光明，想諮询下在我们霞浦三沙镇投资建个海產供销、仓储转运点的续问题。”

中年干部这才抬起头，推了推眼镜，目光透过镜片扫过陈光明递烟的手，没有接，语气平淡：“投资建点？什么性质？乡镇企业？还是私营？”

在这个年代，私营这个词本身就带著一丝敏感。

“同志您好。”陈光明立刻將准备好的三沙镇《废弃盐场土地使用权转让协议》和福鼎直销店的营业执照复印件双手奉上，“我们是浙南的光明製衣厂，这是我们的执照。”

“这次是看好霞浦的海產资源和地理位置，想在三沙镇买下那块老盐场旧址，建一个我们光明厂下属的供销转运点，负责收购本地海產、仓储、並批发零售，主要是想帮助霞浦的海產走出去，这是和三沙镇企办签的土地转让协议和首期付款证明。”

中年干部，马科长，接过文件，慢条斯理地翻看著。

当看到私营性质的福鼎直销店执照和光明製衣厂的字样时，眉头微不可察地皱了一下。

他重点看了看三沙镇的协议，確认了镇政府的公章和用途。

“嗯，镇里同意转让，用途也写了。”马科长放下文件，语气依旧没什么波澜，“但是陈同志啊，你这个属於固定资產投资项目建设，需要立项，立项报告有吗？”

“立项报告？”陈光明心里咯噔一下，知道关键点来了，“马科长，我们刚拿到地，项目刚启动，这立项报告具体要怎么写？需要包含哪些內容？我们马上去准备。”

“內容？”马科长拿起桌上的搪瓷缸子喝了一口茶，“项目建设的必要性、

可行性分析、建设规模、投资估算及资金来源、建设周期、经济效益和社会效益预测——都要有，格式嘛——”

他拖长了音调，从抽展里拿出一份装订好的文件样本，在陈光明眼前晃了晃，却没有递过来的意思，“喏，参考这个，填好，附上相关证明材料，比如你们厂的资质证明、资金证明、土地证明、还有—.环保部门的初步意见，一起交上来，我们研究研究。”

陈光明的心沉了下去。

这份立项报告的要求，在八五年对於他这样一个初来乍到的外地私营企业主来说，无异於一道高墙。

必要性、可行性分析还能根据实际情况写，但详细的投资估算、资金来源证明、还有那至关重要的环保部门初步意见，都是需要时间和门路去搞定的硬骨头，三天內根本不可能完成。

而且对方那研究研究的潜台词，更是充满了不確定性。

“马科长。”陈光明依旧满脸笑容，“您看，我们確实很著急，想儘快把手续办齐合法开工，这个立项报告，我们肯定认真准备，能不能先请您指点一下，有没有可能简化流程？或者—·我们边按规范补办，边做前期准备？毕竟镇里也等著我们这个点搞起来，带动海產销售呢。”

马科长放下茶缸，语气平淡，“简化？陈同志，规定就是规定，没有立项，后续的规划、施工许可都无从谈起。”

“边干边补？那更不行，那是违规操作，材料齐了，交上来，我们按程序办。”他拿起桌上的文件，做出继续工作的姿態，表达出送客的意思。

陈光明知道再纠缠下去只会惹人厌烦，强压下心头的焦灼，依旧保持著礼貌“好的好的，谢谢马科长指点，我们马上去准备材料。”

他识趣地退了出来，轻轻带上门。

站在计委冷清的走廊里，他感到一阵寒意。

计委这条路，三天內想走通，希望渺茫。

与此同时，城建局那边，余安和李阿土也碰了一鼻子灰。

城建局规划股的办事员是个二十多岁的年轻人，態度倒是比计委那位好点，但原则性一点不鬆口。

余安递上土地协议，说明来意。

“哦，三沙湾那块盐场啊？知道知道，荒了好多年了。”年轻办事员翻了翻协议，“你们要建仓储和供销点？”

“那得先有计委的立项批文，我们才能根据批文內容给你们划用地红线，出规划设计条件，没有立项，我们这里没法受理，施工许可就更別说了，那是最后一步，需要设计图纸、施工合同、施单位资质堆东西呢。”

他倒是很爽快地给了余安几张空白的《建设项目选址意见书申请表》和《建设用地规划许可证申请表》，“表可以先拿回去填，但记住，必须等计委立项批了，才能正式提交申请，还有啊，你们这项目靠海，可能还得问问海洋渔业局那边有什么特殊要求没，滩涂利用比较敏感。”

余安和李阿土面面相覷，心都凉了半截。

计委是绕不过去的坎！

当天傍晚，陈光明、余安、李阿土三人拖著疲惫的身躯回到三沙镇工地。

工地上静悄悄的，只有海风的呼啸和周大山带著几个人在默默整理堆放的物料。

临时工棚里，气氛凝重。

陈光明把在计委和城建局的遭遇详细说了一遍。

“所以，计委立项是死结，没有它，后面全是空谈三天时间，完成那份立项报告，拿到环保意见，根本不可能。”陈光明的声音带著疲惫。

这一次真的是他失算了。

八五年的时候，外地人想在省外建厂还是太难了。

特別是这种私营性质的。

如果是在浙南，办起事情来肯定没这么麻烦。

但是想要走出去，把產业做大做强，这一步又是必须克服的。

“那怎么办？光哥，难道真等三天后他们来查封？”余安急道。

“不能等。”陈光明斩钉截铁，“王科长给的三天期限，不是让我们把手续全办下来，而是看我们有没有行动，有没有诚意，重点是態度和进展！“

他目光扫过眾人：“林正那边是关键，胡青山必须把文件按时送到，那是证明我们实力和合法经营最硬的证据，余安，李阿土，明天一早，你们俩再去县城！”

“还去？”李阿土有些不解。

“去，但不是去撞南墙！”陈光明的思路异常清晰，“明天，余安，你带著土地协议和福鼎店执照，再去城建局，任务不是催办手续，而是请教！”

“虚心请教除了立项报告，我们还能提前准备哪些材料？比如设计单位怎么找？资质要求是什么？施工图大概要包含哪些內容？环保意见具体要找哪个部门哪个科室？把流程细节、联繫人、需要的各种空白表格，儘可能多地请教回来，姿態放低，就当是提前学习！”

“明白，就是去摸清所有门路和需要的东西！”余安一点就透。

“李阿土！”陈光明看向这位熟悉本地情况的平阳汉子，“你的任务更重要，发挥你人头熟的优势，去码头，去镇上茶馆酒肆，打听两件事。”

“第一，县计委那个马科长，还有王科长，他们有什么喜好？家里什么情况？有没有什么能搭上话的中间人？哪怕只是递句话的机会也好。“

“第二，打听县里有没有类似我们这种由外地私营企业投资建点的先例？他们是怎么操作的？有没有什么门道或者教训？记住，只打听，別乱许诺，也別让人知道是我们特意打听的。”

“行，这事包在我身上！”李阿土拍著胸脯，他在底层摸爬滚打多年，三教九流都有些门路，这种钻营打听的活儿正適合他。

“周叔。”陈光明转向周大山，“工地这边，继续保持停工状態，但內部的准备工作不能停，你挑几个最靠得住的老师傅，把仓库主体需要的木料樑柱，按图纸在矮房里悄悄加工好，榫卯都做精准。”

“还有，那些清理出来的空地，用石磙子再压压实，显得我们重视基础，总之，要让人一眼看去是认真停工的，但暗地里该准备的都在准备。”

“放，保证不出岔子！”周建国用力点头。

安排完毕，眾人分头动。

陈光明独自坐在昏暗的油灯下，就著摇曳的光线，在一张草纸上反覆勾画著供销总站的布局草图，脑海里飞速盘算著各种可能和应对方案。

=====