辽东省曾经是全国名列前茅的经济大省、工业强省,根基雄厚、底蕴深厚、区位优越、坐拥出海口,得天独厚、风光无限。
可数十年浪潮更迭、时代变迁,如今的辽东省逐步掉队、逐年落后,被南方诸省远远甩开,差距越拉越大。
这份落后,绝非单一干部勤恳与否、努力与否能够改变,而是区域格局、產业布局、思想观念、时代大势共同造就的必然结果,是大势所趋、势在必然。
若无国家级顶层战略强力倾斜、巨额资金持续注入、顛覆性產业政策落地扶持,辽东省很难再迎来跨越式反弹、大幅度增长。
多年来,省內大批重工业、轻工业產能持续南迁,源源不断向山东、江浙、广东等思想开放、机制灵活、政策优越、发展迅猛的南方省份转移。
辽东省空守著得天独厚的出海口优势、辽阔土地、完整工业基底,却在八九十年代改革浪潮最关键、最黄金的窗口期,思想保守、观念僵化、步伐迟缓、布局滯后,一次次错失翻盘突围的绝佳机遇。
南方省份思想开放、敢闯敢试、敢为人先、灵活变通,磁吸效应极强,源源不断吸纳全国產业、人才、资本。
一步落后,步步落后。
一旦落后十年,形成固化差距、產业断层、人才流失,再想奋起直追、迎头赶上,便是千难万难、阻力重重。
就拿绥江县来说,昔日也是辽东省赫赫有名的工业大县,工业基底扎实、產业体系完整、区位优势明显,歷届政府都曾规划过宏大的工业蓝图、发展布局,野心勃勃、壮志满满。
可近五年来,全国对地方工业园区、產业园区的审批管控愈发严格、愈发规范,国家、省级层面彻底收紧政策、严控增量。
各地上报的大型工业园区、科创园区项目,审批周期无限拉长,半年、一年、数年批覆都是常態,无数优质项目卡在流程之中、遥遥无期。
更多盲目上马、缺乏產业支撑、虚耗资源的项目,直接被上级驳回、不予批覆,诸多县域的宏大发展规划,直接胎死腹中、草草夭折。
放眼全国,无数县市跟风上马的规模化工业园区、科技园区,最终大多沦为摆设、空有框架、毫无用处。
大片优质土地被圈占閒置、白白浪费,没有高新產业落地、没有实体產能支撑、没有经济效益產出,只剩空荡荡的厂房、荒芜的园区、好看的纸面数据。
国家投入海量財政资金、耗费大量土地资源、消耗行政精力,最终换来一地空壳、一场空耗。
国家、省级层面早已敏锐察觉这一普遍性乱象、资源浪费、虚假政绩问题,早已重点关注、重点管控、专项整治。
各地发展经济的初衷本是利民惠民、振兴地方,可太多地方政府为了政绩好看、为了升迁资本、为了爭取上级资金,投机取巧、浮夸虚报、刻意包装。
一寸优势夸成十分潜力,一分资源吹成十分底蕴,夸大產业前景、虚构发展潜力、虚报项目效益,靠著浮夸话术、虚假包装博取上级政策、套取专项扶持资金。
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