第252章 妙啊！这法子妙啊！

利益与代价，永远是朝堂上最核心的辩题。

就在这时，一个洪亮而略显急切的声音在文官班列中后部响起，压过了周围的低语。

眾人望去，只见出言者是户部度支司的一名郎中，姓周，素以精明著称，掌天下財赋出纳统计。

“诸公！”

周郎中向前踏了半步，声音在殿中迴荡：“水泥之利，下官亦深以为然。”

“然方才吴侍郎所言极是，如今朝廷处处用钱，岂可再开此等销金窟？”

“下官有一法，既可速扩水泥之產，又可极大充盈国库，实乃两全其美！”

周郎中清了清嗓子，朗声道：“水泥既为国之重器，其生產自当由朝廷牢牢掌控。”

“然这人工，何必花费巨资招募？”

“我大宋自有成例......”

“徵发劳役！”

他顿了顿，见眾人目光聚焦，更提高了音量：“可仿河工、城役旧制，由工部核定各州府需產水泥之数，然后按丁口、田亩，分摊劳役额度至地方。”

“由地方官府徵调民夫，轮番赴工坊劳作。如此一来，朝廷无需支付工钱，仅需提供最低限度的伙食即可，甚至可以允许民夫自带口粮！”

“所產水泥，除却官用，余者可由朝廷专卖，价高者得！”

“此一项，岁入何止百万？”

“既可解燃眉之急，又可成强国之基，岂不美哉？”

此言一出，殿中顿时一静，旋即爆发出更大的议论声。

“徵发劳役？这……”一些官员面露迟疑。

徵发劳役是歷代王朝常用手段，但其中弊端，稍通史事者皆心知肚明。

地方胥吏往往藉此上下其手，富者行贿得免，贫者负担重重，且极易耽误农时，引发民怨。

“周郎中此议，恐有不妥。”一位身著御史台服饰的官员立刻出言反对，他面色肃然：“徵发劳役，古来有之，然多行於紧急之时，如防洪、筑城、戍边。”

“水泥生產，虽系国用，终究是工贾之事，以此名目大兴徭役，与民爭利，恐非圣天子恤民之道。”

“且眼下各地虽有小安，然去岁战乱、水旱之余，民生犹艰。”

“强征民夫，远离乡土，拋荒农田，若遇奸吏催迫，必生怨隙，有伤陛下仁德，动摇国本！”

“刘御史此言差矣！”另一位站在周郎中附近的官员反驳：“何为与民爭利？”

“水泥之產，最终用於修桥铺路，巩固城防，受益者仍是天下万民！”

“况且，服役乃庶民本分！”

“难道任由那些流民閒散，坐耗钱粮，便是仁政？”

“本分？难道朝廷徵发劳役，便可不管其死活，任其自带乾粮，做牛做马？”

刘御史怒道：“周郎中之法，看似为朝廷省了银钱，实则竭泽而渔，驱民为役，败坏的是朝廷信誉，消耗的是民心元气！”

“刘御史慎言！下官一心为公，何来驱民为役之说？皆是按制办事！”周郎中脸涨得通红。

“好了，朝堂之上，成何体统！”一位紫袍重臣沉声喝止。

他是参知政事，位高权重，一开口，爭论双方暂时偃旗息鼓，但目光依旧激烈交锋。

就在这议论鼎沸之际......

“陛下驾到！”

司礼太监那特有的、拖长了调子、极具穿透力的唱喏声，陡然从御座后方传来，如同定身咒一般，瞬间压过了满殿的喧囂。

剎那间，所有的爭论、私语、乃至脸上激动的红潮或愤怒的青白，都如同潮水般退去。

百官几乎本能地迅速回归自己的班位，挺直腰背，低眉垂目，整理袍袖。

方才还沸反盈天的殿堂，顷刻间落针可闻，只剩下那裊裊的沉香，和自殿外渐行渐近的、沉稳而清晰的脚步声。

陆左缓缓踏入眾人的视线边际，踏上御阶，在鎏金龙椅上落座。

方才关於“征役”与“募役”的激烈爭论余温犹在。

此刻所有人的心都悬著，目光聚焦於御座，等待天子的最终决断。

支持招募者心中忐忑，不知陛下是否会因“耗费巨大”的言论动摇。

主张征役者则暗自期盼，希望陛下能以“国用”为重。

陆左略一抬手，侍立御阶旁的秉笔太监立刻上前一步，展开手中早已备好的明黄詔书，清了清嗓子，那特有的尖细嗓音便在大殿中迴荡开来：

“制曰：朕膺天命，抚育万方，念及民生多艰，工筑乃国之基石。”

“今有水泥奇物，利在千秋。”

“著即於京畿及诸路要衝，筹建官营水泥工坊，专司產销。”

“坊內工匠、力役人等，务须招募籍上无田、或田產不足自存、流离失所之良民充任。”

“由坊按日计值，发放工钱，量给食宿，务使安业。”

“各地方有司，当用心督办，体恤役夫，不得使有田者弃本逐末，亦不得苛虐役眾。”

“其章程细则，著工部、户部速议以闻。”

“布告中外，咸使闻知。”

“钦此。”

詔书的內容，明確强调了“招募无田流民”、“发放工钱”、“量给食宿”。

每一个字，都像一块石头，投入了刚刚平息些许的朝堂“湖面”。

轰~~！

圣旨宣读，確认了天子坚持“募役发餉”的意志，依旧在百官中引发了巨大的震动。

低低的惊呼、以及迅速蔓延开的交头接耳，瞬间打破了圣旨宣读后的短暂寂静。

“募役……还发工钱？这……这成何体统！”

“自古服役，天经地义，焉有给值之理？”

“此例一开，后患无穷啊！”

“陛下仁德，体恤下民，实乃圣主！”也有少数官员面露激动，低声讚嘆。

更多的则是忧虑和不解。

古往今来，无论是修长城、开运河、筑皇陵，哪一项大工程不是徵发徭役？

百姓自带乾粮，服完役回家，已是常態。

朝廷顶多在灾年或紧急时，以工代賑，施些粥饭。像这般明確“招募”、按日“发餉”，简直闻所未闻！

这不仅意味著国库要流出真金白银，更动摇了许多人心目中“民服其劳”的根本秩序。

“陛下！臣有本奏！”

一个声音陡然响起，压过了杂音。眾人看去，正是方才激烈主张“征役”的户部度支司周郎中。

只见他出列跪倒，因为激动，脸色有些发红，但眼神却异常坚定。

“周卿有何话说？”陆左的声音从冕旒后传来，听不出情绪。

“陛下！”

周郎中深吸一口气，昂首道：“陛<i class="icon icon-unie087"></i><i class="icon icon-unie086"></i>恤流民，欲以工代賑，仁心可昭日月！”

“臣等感佩莫名！然治国非仅凭仁心。”

“水泥之利虽宏，其工坊筹建、原料採买、匠役管理，在在需钱。”

“而招募流民，按日计值，所耗更巨！”

“臣掌度支，深知国库艰难。”