星火堡的“科技树”在医疗分支抽出的新芽还带著晨露般的稚嫩，另一根关乎秩序根本的枝干——“知识与管理”分支下的重要子项，也开始在陈星的推动下，破土而出，显露雏形。这便是“法律雏形”。
“高筑墙、广积粮、缓称王”的九字方针，为星火堡提供了生存与发展的战略方向。《功勋令》与《堡规》则是支撑日常运转的激励与约束框架。然而，隨著人口突破万人，控制地域扩展，经济活动萌芽，胡汉融合加深，內部关係日趋复杂，仅靠相对简略的《堡规》和“依功勋论赏罚”的原则，已不足以细致、公正地处理日益增多的民事纠纷、財產爭议、乃至內部轻微作奸犯科之事。
赵铁柱曾气冲冲地跑来稟报，东屯两户新迁入的流民，为屋后一块不到半分菜地的归属爭执不休，几乎械斗，屯点管事只能强行调停，但双方都不服气，都觉得偏袒了对方。周大山也头痛於匠坊里，两个手艺不错的木匠因一件新工具的使用权发生口角，进而消极怠工，影响了一批犁鏵的製作进度。李鼠的户政所更是不时被一些诸如借贷纠纷、小型交易赖帐、邻里口角乃至夫妻不和之类的琐事搅扰，处理起来既无明確依据，又耗费大量精力，且难以令各方心服。
“堡主，不能再这样下去了！”吴学究在一次小范围议事中，面带忧色，“无规矩不成方圆。今我堡人口日繁，百业初兴，若无细法明律以定分止爭，长此以往，必生怨隙，坏我堡和睦奋进之气。且《堡规》多涉军政大节及原则禁令，於民间细务，未免疏阔。”
陈星深以为然。他知道，一个健康的社会，不仅需要军事保障和经济基础，更需要一套被广泛认同、公正透明、能够有效调节社会关係的规则体系。法律，便是这套规则的正式结晶。它不仅是约束，更是保障，保障每个人的基本权利不受侵犯，保障交易的公平，保障社会的稳定预期。
“先生所言极是。”陈星沉吟道，“然立法非易事。需切合时宜，简便易行，既能惩恶，亦能彰善，更要让绝大多数堡民理解、接受、乃至自觉遵守。不可过於繁复，令小民无所適从；亦不可过於严苛，失却仁恕之本。”
“老朽以为，可先立一试行之律。”吴学究建议，“名曰《星火律》试行版。不必求全，先就当前最易引发纠纷、最需明確之事项，定下若干条规。如田宅归属与交易、借贷还付、市易公平、伤害赔偿、窃盗惩治、婚姻家庭、继承析產等。每一条，务求语义明晰，罚则相当。先行颁布，试行一段时日，观其效果，听取民意，再行增刪修订，逐步完善。”
“此法稳妥。”陈星点头，“便请先生牵头，李鼠协助，召集堡內明事理、有威望之老者、各屯点公正之管事、军中通晓军律之军官，共同商议起草。原则有三：一，法律面前，堡民平等，不论胡汉、不论出身、不论功勋高低；二，罪行与惩罚相当，以教育惩戒为主，肉体刑罚为辅，慎用死刑；三，程序公正，凡涉讼爭，需有告、有审、有证、有判，允许合理申辩。”
吴学究精神一振：“堡主所定原则，深得法理要义！老朽即刻著手！”
起草过程本身，便是一次深刻的思想碰撞与规则启蒙。被召集来的代表们背景各异，对“公平”、“正义”、“惩戒”的理解也各不相同。有人坚持“欠债还钱、杀人偿命”的天经地义，有人则认为应区分故意与过失；有人认为胡人犯法应加重处罚，慕容部的代表则力爭平等；关于田宅交易，是遵循“先占先得”的流民习惯，还是需要正式的契书与官方备案，爭论激烈；婚姻家庭方面，汉家“七出”之条与胡部相对自由的婚俗，也需要调和。
陈星没有直接干预具体条款的爭论，只是让吴学究和李鼠將各方意见详细记录，並引导大家思考：怎样的规定，最有利於堡內长久的和睦与生產？最能让大多数人感到安心与公平？最能在乱世中树立星火堡与眾不同的秩序形象？
经过近十日的反覆爭论、妥协、修改，一部共计五十三条的《星火律（试行版）》草案终於成形。其內容涵盖了民事、经济、刑事等多个方面，虽然粗糙，但条理清晰，用语力求通俗。
例如，明確“凡垦殖之无主荒地，经报备丈量，垦熟三年后，垦者得永业权，可传子孙，可依律买卖”。確立了土地產权的基本规则。
“市易买卖，须两相情愿，明码实价，不得强买强卖、以次充好。重大交易，鼓励订立契书，由屯点管事或户政所书吏见证。”规范了市场行为。
“窃盗財物，依价值多寡，罚没家產、强制劳作抵偿。伤人者，视伤势轻重，赔偿汤药费、误工费，並服苦役。杀人者，需经三审核实，方可判处极刑。”確立了相对合理的財產与人身侵害处罚標准。
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