第382章 刀架脖子

这个话题，直接触及了他分管领域的痛点。

他虽是高高在上的省委领导，但並不是个聋子。

贫困县基层数据造假，这个顽疾，他不是没听说过，可承认问题存在，几乎等同於认可了她的改革方向。

这个口子，不能轻易开。

李小南没有等他回应，“所以，我们的改革，首要目的就是堵死这条邪路。

新机制的核心是『存量保基本、增量激活力』。”

“县財政首先要確保、每个乡镇的基本运转经费，这既是保命钱，也是定心丸，让乡镇不必再为完成任务而造假。

在这个基础上，我们设立『乡镇发展绩效激励资金池』，这个激励钱的分配，只与真实的、可持续的发展成效掛鉤。”

李小南自信，以王海涛的视野和格局，这套方案的分量、他不可能掂量不出。

这也是她为什么、不惜得罪领导，也要坚持当面匯报的原因。

她不再等待，直接主动出击，替王海涛翻开材料第一页，机制框架图一目了然。

“省长，您看。”

她的手点在图表的核心区，“我们並非是简单的给钱。

安南县財政首先要建立清晰的『乡镇基本运转保障標准』，包括人员经费、基本公用经费和必要的民生支出底线。”

“这样一来，相当於给乡镇，建了一条保底的『输血线』，钱直通帐户，专项专用。

县人大和审计全程盯著，谁都別想打歪主意。

其核心目的就一个，让乡镇的书记镇长们，別再天天为『开门钱』、『吃饭钱』东奔西跑、挖空心思，让他们把心踏实下来，想发展、干实事。”

王海涛的目光落在图表上，终於开口，虽听不出什么情绪来，但角度异常刁钻，“想法不错。但县財政的钱，也不是大风颳来的。

安南本就是贫困县，你们拿什么来『保』这个基本？

又拿什么来设那个『激励池』？”

他直直看向李小南，嘴角扯出一抹嘲讽，“李书记，画饼可充不了飢。”

“这正是我要匯报的第二点，也是我们方案可行性的关键。”

李小南根本不在意他什么语气、什么態度，如果她是个『要面子』的人，早在赵秘书下去撵人时，就该灰溜溜地走掉。

她迅速伸手，翻到下一页，那是一张更详细的测算表。

“我们进行了精密测算。『保基本』的资金，主要来自三个渠道。”

“第一，是中央和省里即將全面铺开的农业税减免转移支付补助。

我们测算过，这笔钱如果全部直达县里，再由县里统筹，完全可以覆盖大部分乡镇的基本运转需求，甚至比过去乡镇自己收税时更稳定、更有保障。”

她特意加重了『即將全面铺开』这几个字，目光灼灼地看著王海涛。

“省长，农业税取消是大势所趋，中央的决心、已经通过试点表明了。

咱们海河省虽然还没轮到，但总不能等刀架到脖子上，再找出路吧？”