第163章 应天巡抚,金陵施政
第163章 应天巡抚,金陵施政
六月的南京城,秦淮河畔的垂柳在暑气中蔫蔫地垂著枝条。
夫子庙前的文德桥上,几个身著绸衫的士子正摇著摺扇议论朝局,话语间透著不安。
“听说了吗?京师那边大换血了。周延儒倒了,徐光启入阁做了首辅,连孙传庭这个武夫都拜了相。”
“何止!我舅舅从北京来信说,太上皇在朝会上直接说了,今后考核官员,不看文章诗词,看的是实务政绩”!”
“荒唐!”一个年长些的秀才愤然,“四书五经不考,倒去考什么算学、农事、工技?如此下去,斯文扫地,国將不国!”
“小声点。”旁边人紧张地张望四周,“听说应天巡抚也要换人了,新任的瞿式耜已经出了京师,不日就要到任。那可是常熟瞿家出身,咱们江南自己人,应当————”
话音未落,一阵马蹄声由远及近。眾人望去,只见一队锦衣卫緹骑飞驰而过,鲜红的飞鱼服在阳光下刺眼夺目。为首的百户手中高举一面令牌,扬声喝道:“奉旨查案!閒人迴避!”
马蹄踏碎青石板上的暑气,消失在街角。文德桥上的士子们面面相覷,心中都蒙上了一层阴影。
十日后,瞿式耜的官船抵达南京城外燕子磯码头。
他站在船头,望著远处巍峨的南京城墙,心情复杂。
“老爷,码头到了。”管家轻声提醒。
瞿式耜点点头,整理了一下官袍。他身上这件緋色袍服还是离京前,皇上特赐的一正三品应天巡抚,加都察院右副都御史衔,总辖应天、苏州、松江、常州、镇江、太平、寧国、安庆、徽州、池州十府及广德州,可谓江南半壁的封疆大吏。
可他明白,这份殊荣背后,是千斤重担。
离京前,太上皇在玉熙宫单独召见了他一个时辰。
年轻的太上皇说话直截了当:“瞿卿是江南人,应当知道江南的弊病。田亩隱没,赋税不均;士绅把持地方,与官府勾连;工商虽盛,却多为豪强垄断,朝廷所得寥寥。如今新政推行,江南是重中之重,也是至难之处。朕用你,因为你是江南士族出身,他们信你;
但朕也要你记住,你是朝廷的官员,不是士绅的家臣。”
“臣明白。”瞿式耜当时跪地叩首,“江南积弊已深,非猛药不能治。臣既受皇命,自当以国事为重,不敢徇私。”
“好。”朱由校扶起他,递过一份密折,“这是朕让魏忠贤整理的江南主要世家情况,以及他们在田亩、盐引、漕运、丝织等业中的利益牵扯。你到了南京,明面上推行新政,魏忠贤会在暗中配合。记住,新政的底线有三:清丈田亩必须完成,士绅一体纳粮必须推行,工商税制必须改革。至於手段————你可以灵活些。”
回想起这段话,瞿式耜深吸一口气,走下跳板。
瞿式耜不知道,朱由校用他,是因为前世知道他生平所做之事,是因为看过一本书,叫做《南明史》。
码头上,南京六部留守官员、应天府官吏已列队迎接。为首的是南京户部尚书钱谦益—这位东林党魁、文坛领袖,此刻面带微笑,眼中却带著审视。
“瞿抚台远来辛苦。”钱谦益拱手上前,“南京官民盼抚台如盼甘霖啊。”
“钱部堂言重了。”瞿式耜回礼,“式耜才疏学浅,今后还望部堂及诸位同僚多多指教。”
更新不易,记得分享101看书网
寒暄间,瞿式耜敏锐地注意到,人群中有些面孔神色紧张。
他心中瞭然一这些人,多半是家中田產眾多,或是与江南大族有千丝万缕联繫的。
当夜,巡抚衙门后堂。
瞿式耜召见了从京师带来的几位幕僚,以及南京本地的几个心腹一都是他早年任职时结交的、相对清廉的官员。
“抚台,这是南京及周边十府的钱粮册籍。”幕僚曹瑾捧来厚厚一摞帐册,“下官粗略核对,问题颇多。仅苏州一府,在册田亩二百三十万亩,但据卑职所知,实际田亩至少在四百万亩以上。”
“一倍有余。”瞿式耜接过帐册翻看,“隱没的田亩,都在谁手中?”
“主要是各世家大族,还有————寺庙。”曹瑾压低声音,“苏州灵岩寺、寒山寺,常州天寧寺,名下田產都超过万亩,却从不纳粮。僧眾不过百人,却雇佃农数千,岁入堪比中等府县。”
瞿式耜沉默片刻,又问:“工商税呢?”
“更是一笔烂帐。”另一位幕僚接口,“南京绸缎业,八成被钱家、周家、
张家垄断;苏州织造,宫里派的太监管著一部分,但大部分机户实际上听命於几个本地望族。他们通过贿赂税吏、虚报產量,逃税至少七成。松江棉布、宜兴陶器、徽州茶叶————莫不如此。
“盐课呢?”
“盐课是重灾区。”曹瑾苦笑,“两淮盐场年產盐四十万引,朝廷实收盐课不足十五万引。其余都被盐商与盐场官吏瓜分。这些盐商背后,站著的是扬州大族,甚至————南京某些部堂高官。”
瞿式耜放下帐册,揉了揉太阳穴。
情况比他预想的更糟。江南就像一棵看似枝繁叶茂的大树,內里却已被蛀空。朝廷能收到的钱粮,恐怕连实际应得的三成都不到。
“新政要从哪里入手?”他看向眾人。
“下官以为,当从清丈田亩开始。”曹瑾道,“田亩是根本,田亩不清,赋税不均,一切都无从谈起。”
“不可。”南京本地的一个推官摇头,“江南士绅盘根错节,清丈田亩触动的是所有人的利益。一旦强行推行,恐激起民变一他们会让佃农、家奴扮作百姓闹事,到时难以收拾。”
“那依你之见?”
“当从工商税改入手。工商毕竟涉及人数较少,且商贾地位低,士绅未必会全力维护。先整顿几个行业,做出成绩,再徐图田亩改革。”
幕僚们爭论起来。瞿式耜静静听著,心中已有计较。
三日后,巡抚衙门正式开衙视事。
瞿式耜的第一道政令出乎所有人意料—不是清丈田亩,也不是整顿工商,而是“整飭学风”。
他下令:应天十府所有官学、书院,增加“实务”课程,包括算学、农学、
工技、地理;每月考核,不再只考八股文章,还要考这些实务知识;成绩优异者,可获推荐入国子监,或直接委任为吏员。
同时,他宣布创办《江南新报》,刊载朝廷政令、各地新闻、农事工技新知,每旬一期,分发至各府县学、书院、市集。
本章未完,点击下一页继续阅读。