整个偏殿瞬间陷入了寂静。
赵諶忍不住捏紧了自己的小手，仿佛正在接受提问的是自己。
刘錡的身体在微微颤抖，不是因为恐惧，而是因为压抑了太久的激情终於找到了宣泄的出口。
他垂下的眼帘遮住了所有情绪，但那紧紧攥住，指节因过度用力而泛出死灰白色的双拳，却暴露了他內心的惊涛骇浪。
数息之后，他缓缓抬起头，那双原本沉静如水的星眸中，已然燃起了两团压抑不住的火焰。
但他没有咆哮，没有怒吼，而是用那洪钟般的声音，一字一顿，清晰而决绝地回答：
“回稟陛下——臣，心中不平！”
这四个字，掷地有声！
“臣不平，非为己身之荣辱！”
“臣不平，是见我大宋禁军养尊处优，军备废弛，早已失了血性！”
“臣不平，是见边关將士浴血搏杀，而朝堂之上，却充斥著媾和之音！”
“臣不平，是见先父用鲜血换来的赫赫武功，如今竟要沦为金人铁蹄下的笑柄！”
“陛下！臣愿为国战死，只恨报国无门！若此身尚能为大宋流一滴血，臣，万死不辞！”
这番话，有理有据，慷慨激昂，尽显豪爽与忠烈！
他不是在抱怨自己的际遇，而是在痛心整个国家的沉沦！
“好！”赵桓龙顏大悦，猛地站起，“好一个『非为己身荣辱』！朕要的，就是你这份不平！朕要的，就是你这份忠勇！”
他走下台阶，亲自將刘錡扶起，目光灼灼地与他对视：“既然你说报国无门，那朕现在就给你这扇『门』！”
他声音一沉，充满了雷霆万钧的力量：“一扇直入中枢，直面鬼蜮，直斩奸佞的门！”
刘錡和李纲皆是一怔，不明白陛下此言何意。
只听赵桓继续说道：
“国难当头，军情如火，可朝中掣肘颇多，党同伐异者眾。
城外金人虎视眈眈，城內却不知有多少蛀虫在蠢蠢欲动。
朕虽有心整肃，却苦於没有一把锋利的快刀！
皇城司被鄆王把持多年，早已盘根错节，其中之人，心向何方，尚未可知，朕不敢轻用；
开封府按部就班，循规蹈矩，对付寻常宵小尚可，却难行雷霆手段！
因此，朕要在这皇城司之外，另设一司，名为『镇抚司』！”
镇抚司！
李纲心中剧震！
赵桓的声音越发冰冷，带著一种不容置疑的决断：
“此司，不归三省六部，不属枢密三衙，只对朕一人负责！
其职权有二：
一为『镇』，镇压不法，缉拿奸细，肃清朝纲！
二为『抚』，抚慰忠良，监察百官，以安民心！
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