谁也没想到，被工部局委派到监狱的洪武星，没急著查沈青山如何逃走的案子，反倒调查监狱的贪腐问题。刚开始，不少董事都觉得洪武星简直乱来。
可当一份份监理官贪污的证据，包括审讯出来的口供，这些董事都脸色涨红。即便他们心里知道，这些监理官是派去监狱坐冷板凳的，却没想到他们敢如此乱来。
除了贪污工部局每年拨付的各种款项，他们在涉及囚犯的事情上也表现的肆无忌惮。有关係的囚犯，在监狱能享受到优待，前提是必须向监狱交纳诚意金。
只要交纳诚意金，那些监理官甚至敢从外面，给这些囚犯送去芽片或女支女。反观交纳不了诚意金的囚犯，连基本的生存权利都很难得到保障。
除此之外，监狱跟一些商人合作，利用监狱里的犯人承揽一些工作。而囚犯赚到的钱，自然都被揣进这些监理官的腰包。用洪武星的话说，监狱监管体系彻底烂透了。
做为提议整理监狱的发起人，霍顿也很直接道：“诸位，现在你们还觉得，监狱问题不严重吗？那些监理官为了赚钱，连配发给守卫的武器都敢倒卖。
我甚至不怀疑，將来我们当中某位领事，去监狱进行所谓视察时，站在人群中的囚犯会突然开枪袭击。因为洪在接管监狱第一天，就从监室搜出十六把手枪。”
此话一出，其它工部局董事都意识到，监狱问题確实到了不彻底整顿不行的地步。很快有董事接话道：“霍顿，那你觉得接下来应该怎么做？”
“原本按我的意思，让洪督察担任监狱长，但那小子不愿意，说耽误他做生意。甚至这次的事，如果不是我们强行要求，他根本不想插手这种得罪人的事。
但我们要求了，他还是坚决执行了。甚至接管监狱第一天就查出这么多硕鼠，並揪出监狱潜藏的隱患。关於后续监狱的事，他提了几点建议，我们可以討论一下。”
当霍顿提出监狱守卫，可以聘请白俄僱佣兵，由他们负责监狱的守卫工作。对此，一眾董事想了想，也觉得有道理。事实上，那些阿三守卫，不少董事也看不上。
从驻军调派官兵进驻监狱，那些官兵也不愿意当监狱看守。反倒是白俄僱佣兵，有这样一份工作的话，他们或许会很乐意。而且，他们在租界也属於中立一方。
將来即便有人，想贿赂这些僱佣兵守卫，恐怕也会得不偿失。对僱佣兵而言，他们很注重契约精神。如果僱佣兵失去信誉，不用工部局出手，他们內部就会给予严厉处罚。
可很快有董事道：“要聘请僱佣兵担任监狱守卫，开支上面可能会增加。”
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“无妨！关於这件事，洪表示他可以跟对方去谈。用洪的话说，他们做为租界一份子也要给租界做贡献。负责监狱的看守工作，也是证明他们价值的机会。”
有了这句话，其它董事也不再多说什么。等霍顿提出，后续监狱继续派遣监理官的同时，可以跟教会方面联繫，让教会不时派牧师去监狱布施。
教导囚犯悔过的同时，也能起到监督的作用。还有就是，邀请沪海临时政府调派专员进入监狱。多重监管之下，也能起到互相监督的作用，確保监狱不再出问题。
甚至这样做，也能彰显租界在监狱管理上，依然重视囚犯的自尊跟生存权。说的直白点，只要把监狱管理好，那何尝不是他们这些董事的政绩呢？
一番討论后，关於监狱整顿的事也很快通过决议。而先前被查出问题的监理官，如今也在接受洪武星手下的审讯。没监理官配合，沈青山不可能逃走。
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