第121章 典农都尉，太僕改制，马政之要！

突然被叫名字的夏侯婴有些惊慌不已，太僕再怎么样也是九卿之一，二品重臣，他又怎么会有意见。

“莫慌。”

贏斐温和道：“太僕源起周王室仆御製度，《周礼》载其掌王命传达与车驾礼仪，春秋置，掌国君的舆马和马政，大秦统一天下后，太僕执掌御用车辆製造、祭祀牲畜供应及边郡牧养，下设属官分管车马厩苑。”

“九卿之中，太僕最是分量轻，甚至可以说没有多大的权力，你难道就没有一点改变的意思？”

“王上。”

夏侯婴有些明白了，秦王似乎並不是在责难他，而是想要改变太僕寺。

“孤以为太僕真正的职责不在於掌国君的舆马，而在於牲畜畜养及马政，前者关係到国人农耕、畜力及肉食补充，后者关係到骑兵，无一不是国之命脉所在。”

“卿掌厩牧、輦舆之政，总乘黄、典厩、典牧、车府四署及诸监牧，行幸，供五路属车。凡监牧籍帐，岁受而会之，上驾部以议考课。”

“太僕属官置少卿一人，三品，秩两千石，太僕丞四人，四品，秩一千二百石，分掌四署；仆令，五品，秩千石；监长，六品，秩八百石；功曹，七品，秩六百石；主薄，八品，秩四百石；典事，九品，秩二百石，其下诸吏依职责定秩，食俸禄。”

“乘黄署掌国君輦舆诸事；典厩署掌马政；典牧署掌诸牧杂畜，车府署掌国君以下輦舆诸事。”

接著，贏斐一股脑的把太僕寺改制的想法说了出来。

“咯噔！”

太僕夏侯婴听得目瞪口呆，以往九卿之中最为悠閒的太僕经过这么一调整，简直是大变样。

乘黄署、车府署分別是掌管国君车驾，王族、官员车驾，真正有所侧重的是典厩署、典牧署，一个管全国马政，一个管全国牲畜畜养，这才是太僕寺权力增长点。

“王上可是想由太僕寺引路，推动全国畜牧发展？”

左相子婴试探著问了声。

“嗯。”

微微点头，贏斐意味深长道：“函谷关外，孤与项羽一战，天下人看得一清二楚，骑兵取代战车成为战场上的机动兵力已经是板上钉钉的事情了，秦国对於骑兵的应用並不能说盖压列国。”

“关东诸国之中，河北、中原不缺马，代地、燕地、辽东能够从塞北购入良驹，燕赵骑兵本就不俗，秦国要是不抓紧一些，怕是会被列国甩在身后。”

原歷史中，项羽组建了三万精锐骑兵，於彭城一战击溃56万刘邦联军，名震天下，现如今有秦国这一强敌，西楚对於骑兵的重视绝对会超过原歷史，这可不是一件小事。

中原、河北一马平川，恰恰是骑兵纵横驰骋的天下，要是单纯的步卒，除非是重甲兵，否则，拦下骑兵几乎是不可能的事情，原歷史的彭城之战就是一个最好的证明。

“王上考虑的不只是这一点，还有农事，重型、曲辕型、高转筒车、龙骨水车想要大规模应用，对於牲畜的要求非常多，至少要满足一户人至少拥有一头牛，这都是大难题。”

典农都尉许征举一反三，一下子说出了太僕寺改制的根源，马匹、牲畜两大癥结。

“原来如此！”

夏侯婴大致听懂了，主要就是马和牲畜。

“选育良马，这是一件持之以恆的事情，华夏並不缺马，南方马匹普遍矮小，擅走山地，不適合作为战马，江淮、河北、关中马匹相对高大，歷来是中原各国战车、骑兵的重要坐骑。”

“然而，列国骑兵以战国时期为例，燕国、赵国、秦国骑兵最为强悍，秦骑战马来自陇西、河套，赵骑战马来自塞北战马，燕骑战马来自辽东，可见优质的战马都不在华夏。”

“以往，大秦的战马主要来自商人，多以乌氏为先，这种情况在对付关东列国时，確实没什么太大问题，始皇帝时期的秦国是天下最为富庶之国，关东六国如何匹及？”

“可现在不一样，秦国百废待兴，西楚占据了淮泗之地，齐国亦不受战火侵袭，富庶不亚於秦，同样都是从商人手中购买战马，秦国未必能占据优势。”

“最重要的一点在於秦国的目光不单单放在中原，还有塞北，匈奴人的强势崛起成为华夏最大的威胁，我们必须要確保马匹持续供应，否则，根本无法与匈奴人爭锋。”

目光如炬，贏斐沉声道。

歷朝歷代的產马区无外乎中原、河北、西南、西北、塞北、东北六块，其中，中原、河北培育的马种相较於西南，略显高大，作为骑兵坐骑是不合格的，后世王朝充其量当做驮马，西南的马主要是蜀马（四川马）、滇马（大理马），適应山区环境，在崎嶇的山道上行走，如履平地，有西南小国藉此组建骑兵，更多的还是当做畜力、驮马使用。

东北马种又称辽东马，適应严寒气候，后世多个王朝都是以此崛起，例如：

契丹（辽）、女真（金）、清朝，还有一些小国霸主，高句丽、渤海国等等。

塞北马种主要是草原马，体型略小，耐力极强，適合长途奔袭，匈奴、突厥、鲜卑、蒙古等草原部族都是以此崛起，草原马尤以漠东马种、漠南马种最为出色，漠东马种即乌珠穆沁马，唐朝的突厥汗庭侍卫军、成吉思汗的近卫怯薛军及清朝的皇室御马都源於此。

漠南马种主要是阴山马，生活在阴山以北的马种兼具体態壮硕、耐力强的特点，白羊部、楼烦部乃至秦国的北地骑兵都是以此马为坐骑，从而对抗匈奴人。

眼下，控制著漠东草原的东胡几乎为匈奴吞併，匈奴人掌握了漠东、漠北，麾下不缺优良战马，骑兵愈发强势，这对秦国无疑是最大的威胁。

西北马种涵盖了河曲马（青海）、河西马（甘肃马）、西域马（伊犁马），三种马的特点几乎雷同，体大协调，骨量充实，筋腱强健，性情温驯，宜作为重骑兵坐骑。

河西马分为两类，一种是祁连山东的河西走廊培育出的马种，被称为月氏马，另一种则是河套马，包括生活在贺兰山（银川）、陇山（六盘山）地区的马种，秦国最大的乌氏马场就在陇山，后世的党项骑兵便是以河西马为坐骑，建立了西夏国。

河曲马主要是生活在黄河上游、祁连山西的高原地带，吐谷浑曾以波斯草马与河曲马培育出了青海驄，日行千里，被称为龙种，羌人坐骑多为河曲马。

西域马包括乌孙马、大宛马，主要指的是生活在西域地区的马种，乌孙马即生活在伊犁盆地乃至天山南北的马种，后世称之为伊犁马，大宛马即汗血宝马，后世称之为阿哈尔捷金马。

“唯。”

眾人面色严肃，对这番话深以为然。

大秦统一天下后，特地建立了北地军团，以蒙恬为上將军，征伐匈奴，可见草原之害。

ps：秦制，一顷等於100亩，一石等於120斤