第1092章 陛下这一手，实在高明

林尘走到自己的案几后坐下——那是內阁首辅的位置，紫檀木打造，雕螭虎纹，紧挨著御座下首。他一边整理袖口，一边笑道：“几位就別打趣我了。什么宰相不相相的，不过是陛下抬爱。”

顿了顿，神色认真起来，“今日既来了，便议议正事——倭国的后续处置，昨日宴上只说了个大概，还有些配套的章程，须得儘快定下。”

这话一出，值房內的气氛顿时肃然。

鄔思辨坐回座位，提笔准备记录。陈文辉也敛了笑意，端起茶盏却不喝，只等林尘开口。朱照国坐直身子，目光炯炯。

林尘从袖中取出一卷文书，展开铺在案上。那是孟常从倭国送来的详报，密密麻麻写满了当地的山川、城池、人口、物產。

“驻军、移民、设官，这三条是骨架。”林尘指尖轻点纸面，“但光有骨架不够，得有血肉填充，才能让倭国真正变成大奉的倭省。”

他抬起眼，看向陈文辉：“先说移民。光靠『授田免税』的甜头，吸引的多是贫苦百姓。这些人肯吃苦，能垦荒，但於长远治理无益。我建议，再加一条——凡移民倭国者，其子弟可入当地官学，享与內地生员同等科考资格，科举直接加分。若考中秀才，全家免赋税五年；若中举人，赐予家族『良籍』。”

陈文辉眼睛一亮：“以科考促移民！妙！那些耕读传家的中小地主，最看重的便是子弟前程。此策一出，不愁无人愿往。”

林尘继续道：“第二项，经济。”他看向陈文辉，“户部须儘快派员东渡，接管银矿、铜矿。开採之事，可分作三块：精矿由朝廷直营，粗炼可承包给商贾，运输、贩卖则由市舶司统管。所得银钱，三成留作当地驻军、移民开支，四成解送国库，剩余三成，用於国內改革。”

朱照国听得连连点头，忽然问：“那驻军呢？五万大军轮换，兵部已在擬定章程。只是……携家眷驻防，前所未有。將士们若在倭国安了家，三年后还愿回来吗？”

“这便要说到第三项——军制改革。”林尘神色肃然，“我的想法是，在倭国试行『府兵制』。”

“府兵制？”三人异口同声。

“不错。”林尘展开另一张纸，上面是他昨夜草擬的条陈，“凡驻军倭国者，皆授田五十亩。田產可由家眷耕种，也可僱人代耕。將士除军餉外，田產所出归其所有。驻防满三年，可选择留驻——留驻者，田產归私，子孙可袭；也可选择回国——回国者，田產由朝廷折价赎回，另赐国內良田三十亩或相应的银两。”

他看向朱照国：“如此，將士们在倭国有了恆產，自然会用心经营、捍卫当地。而朝廷也无需常年维持庞大驻军，只需保留一支精锐常备军，其余可逐步转为『战时为兵，閒时务农』的府兵。”

值房內一片寂静。

半晌，陈文辉长嘆一声：“林大人，您这是在为百年后的倭省打根基啊。”

鄔思辨提笔疾书，写了几行又停下，抬头问：“这些章程，陛下可知？”

林尘微微一笑：“今日先与诸位通个气，若无疑议，午后便联署上奏。”

……

七月十二，午朝。

太极殿內，关於倭国的最终处置方案，终於尘埃落定。

林尘將內阁议定的章程一一奏报。从“两免三补”的移民新政，到府兵授田的军制改革，从银矿专营的利润分成，到科考激励规划，条分缕析，环环相扣。

满殿文武听得鸦雀无声。