李氏兄妹先是躬身行礼,然后才开始摆放贡品。
刘絳又看了一眼李峻的碑,而后转身离去。
人家一家人见面,自己还是不要打搅了。
东海王刘元度在大婚之后,立即就认命为了恆州刺史,前往恆代地区上任。
云州刺史毛伏虎接任代州都督。
代州都督竇率恭任左屯卫大將军。
原本的左屯卫大將军张善均和左驍卫大將军李熊心全部成为了三公。
武盛元年立国之后,韩智积为司徒,刘逢吉为太尉,卫仲升为司空。
韩智积被任命为了太傅,刘逢吉为太保,卫仲升则荣升司徒。
张善均为太尉,李熊心为司空。
三公三师之中,只有太师没有实际授予。
毕竟这是百官之首,很多都是给故去元勛的封赠,目前大汉也没有哪个大臣敢在皇帝面前说自己资歷老,就连太傅韩智积在梁朝时期也不如刘絳的地位。所以这个位置空悬也是非常合理的。
左驍卫大將军则由跟竇率恭同样是武川镇人的侯莫陈寧接任。
同时刘絳觉得地方都督兼任十二卫大將军这种例子不能开,於是两个皇子刘太平和刘德威身上的左右侯卫大將军也换人了。
譙州刺史桓修仁担任左侯卫大將军,幽州都督徐道护迁右侯卫大將军。
左武卫將军徐钦任幽州都督,右驍卫將军管白虎任譙州刺史。
地方和十二卫中军进行了一番大的调整。
至於朝堂上,三公和三师兼任宰相这条路也被刘絳给断了。
太傅韩智积和司徒卫仲升全都离开了三省长官也就是宰相的实际岗位。
崔肃任尚书令,总揽朝政。
蒋思恭、韦齐物为尚书左右僕射,李元寿任中书令,而侍中一职则是由刚刚三十出头的苏逵接任。
在完成整个北方的统一之后,刘絳也跟宰相尚书以及诸卫大將军们具体商量探討了军队的问题。
原本十二卫基本全都驻扎在洛阳周边,这是因为之前要对关中用兵,从洛阳出兵更为方便。
眼下不一样了,关洛归於一体。眼下的大敌是秦岭淮河以南的南齐。
但北方也不能掉以轻心,虽然白道之战后突元气大伤,这几年都异常的消停,但防人之心不可无,尤其面对骑兵为主的草原匪帮突人。
更得小心提防。
所以即便是对军队地方和重要岗位进行了调整,但才能和功劳才是刘絳的首要考量。
对此,作为尚书令的崔肃以及侍中苏逵,全都建议刘絳扩军。
拿下关中之后,地盘增大了许多,治下人口也多了不少,而且关陇的兵源歷来都是非常好的。
所以两人建议把十二卫增加至十六卫。以关陇人为基本增加四卫的兵力。
大汉的十二卫中军,虽然制度名称上沿袭弘业天子李承宗创立的十二卫府军。
但是李承宗的十二卫百万府军早在第一次白道之战后就分崩离析了,刘絳在战后收拢败兵,击退了突厥。
隨后又以河东河北人为主,组建新的府兵十二卫。洛阳之战后,又补充了许多西梁的降兵。十二卫之中,左右翊卫之前因为是担负护卫京师的职责,所以两卫的兵力都是三方。其余十卫的兵力编制上都是两方。
十二卫中军总共是二十六万人。若是再度增加四卫,也就是八万兵马,那么大汉重要就要保持三十四方的中军,这还不包括禁军。
北衙禁军是以刘絳的护军改编的,可以说是皇帝的私人武装,宿卫宫中,把守宫禁,军官全都是以心腹和亲族子弟充任。
加上备身府,总人数大概两万上下。
如果是三四十万的常备军,全都有国家供养,这对於国家来说消耗还是太大了,所以刘絳没有立即同意两个宰相扩兵四卫八万人的建议,而是另寻办法,他的想法是完善府兵制度。
扩大服役规模,但搞轮值上番制度。也就是划折衝府,把十二卫府兵编入军籍,兵士自备武器,平时参加生產,免除租调力役,战时应徵打仗。役龄內的府兵,轮番服现役。未服现役的府兵,由管理军户的人管辖,平时定期集中训练,
有事则应召出征。
基本上就是兵民合一了。
其实这才是完整的隋唐的府兵制度,而刘絳之前虽然是府兵的编制,但根本来说还是募兵和之前的世兵。
经过刘絳和宰相尚书以及大將军们的多次討论,爭辩,最后的结果让刘絳只能选择暂时搁置。
因为这很难。
非常难。
隋唐的府兵制度可不一天建成的,你改革军制也就算了,但如果把军队和土地进行绑定,也就意味著除了改制军队还要搞均田制。
这是府兵制度的基础。
没有钧田制度,就谈不上完整的府兵制度。
而且自前的二十六方中军加上他的禁军,战斗力都是冠绝当世的,无论是南齐还是北方的突厥,比起战斗力来都不如大汉十二卫。
所以眾人的想法还是扩编,加上屯田以补充军用。
崔肃说的更是非常现实,那就是眼下江东还没有收復,天下还没有一统,这个时候如果进行这么大幅度的改制,等於是动摇了军队和地方两套系统。
这要是出什么问题,那可就太致命了。
最后就连太子刘济安都站出来劝諫,希望刘絳考虑眾人的意见。
刘絳觉得很无奈。
他知道府兵制度无法长久保持,甚至眼下可能並不適用,但能减轻朝堂的巨大负担。
其二,如果说有人进行过府兵的试验,那也就是李承宗的了。
但可以他搞出一县一折衝府的制度出来,就带著百万雄兵送了一波大的。
这就导致兵役制度差不多回到了南北朝时期的这种情况。因为府兵制度的优势根本没得到体现,就直接崩塌了。
刘絳在想搞这个,阻力自然是非常大的。宰相和大將军们难得这么齐心协力。因为他们觉得这个制度跟弘业天子的制度有点像。
支持者寥寥无几,也就是赵夜叉、周达这两个老兄弟,侄子刘敦和外甥徐道护则是没发表意见。
而隨后的扩大会议,三公三师在位的五个人也加入了议论之中。
总的来说,都是劝諫刘絳不要这个时候搞钧由制健和府兵制度。因为处於战爭状態下,改革是要承担巨大风险的。
面对这么多人的劝諫,刘终也没有在固执己见,使用最高权力推行自己想法,而是批准了增加四卫,扩兵八万的计划。
在左右翊卫、左右驍卫、左右武卫、左右侯卫、左右屯卫、左右御卫这十二卫的基础上,又增加了左右威卫和左右戎卫。
同时在军中进行大比,淘汰老弱,配给各州郡,广募四方健勇补充。
即便这个时代当兵是没有军,只能免去赋税和役,仍旧有相当数量的壮丁选择应募当兵。
除了不想负担赋税和役之外,当兵已经是这个时代平头百姓唯一上升的渠道了。
若能侥倖不死,说不定就能得到封赏,混个一官半职。
足以让人趋之若鷺。
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