其中经过统计，天下人口最多的是益州，超过了百万，这也是因为最近几十年间，除了大梁发动的灭蜀之战，蜀中基本没遇到过战火躁，而大梁灭蜀之后军纪保持的也非常好，因此对社会造成的破坏非常小，蜀中文物產丰饶，益州又是没被分割的大州，因此一百万多万的人口也算是非常合理的数据。
而后便是江东、河北，江东自不必说，鱼米之乡。吴会之地自古都是富庶的，河北也是大平原，在北赵时期就被当做根本重点经营，这次又经过搜田检户，光是这两地就多出了上百万的人口和近千万亩田。
这代表著大梁对基层的控制，远超过前朝，能够掌控的物资和人力，也不可同日而语。
除此之外，李如愿还觉得人才不够。
想学曹操搞个唯才是举令，引入寒门人才进入朝堂。於是就下令各州郡太守刺史，都可以跟他举荐人才。
关中的刘絳在收到这个詔书之后，想了想之后，决定也当一把变革的推手。
上书朝堂，大意是各州郡刺史举荐人才难免会有私心，不如举荐的同时再加上考试。由皇帝亲自主持亲自出题，还能杜绝作弊等情况。这样就能避免滥等充数的人存在。
朝堂也能得到真才实学的人才，而各州郡刺史即便举荐也要仔细斟酌，
不至於耽误国事。
李如愿在看到刘絳上表之后，大为喜悦。
汉朝的举孝廉，说是看的品格，但实际上就是士人相互搞小圈子，你帮我吹，我帮他吹，他帮你吹，互相吹捧，哪有寒门子弟能出头？
但考试就不一样了，你没真才实学，让你写个策问，这不就是手底下见真章了？没水平你也通过不了考试，
於是李如愿很兴奋拿著刘絳的提出的建议放在了朝堂上公议，说是公议，但丞相郑昭文，太子李岳，包括司徒毛襄等一乾重臣全都一股脑的表示支持。
朝堂很难得有什么想法或者政令，能得到如此多的重臣支持。
而刘絳上表的內容还不止如此，还提议设立官学，让官员子弟入学，如同汉朝的太学一样。
这个提议也同样得到了大多数人的赞同，於是李如愿下令成立国子寺，
由礼部尚书李纶兼任寺卿，命令官员子弟入学。
国子寺下辖国子学、太学、四门学、书学、算学。国子学与太学並立专门研习儒家经典的经学，同时也要学数算之类的实用学问。
国子监的学生则以在京官员、勛贵子弟充实。各州县也可举荐有才华的学子入学。
学习之后，通过考试可以直接授官。
就这样，科举制这个影响后世千年的制度，也正式走上了歷史舞台。
当然，一项制度从诞生，到进入成熟期真正的影响天下，还有很长的一段路要走。
是要经过时间推移，加上后人不断的查缺补漏，才能逐渐的完善，逐渐发挥歷史作用。
但无论后世怎么完善，都越不过前人的开创之功。
李如愿註定作为开创科举制度的皇帝，而刘絳，哪怕就凭藉这个上表，
也能名垂青史了。因为后世的读书人都会记得，他们能参加科举开始，有机会走上人生巔峰，这一切的起点都在李如愿和刘絳这里而这些制度，实际上对於世家门阀来说，其实並没有太多的限制。
因此，朝野上反对的声音很小，或者说几乎没有。
很简单的道理，目前掌握文化方面霸权的，实际上还是世家大族。
世家子弟也是从小开始读书，明白礼仪制度，考试？根本没在怕的好嘛。
甚至许多世族都觉得这是皇帝准备给他们开闢的另一条入仕之门。
毕竟现在想要走恩荫的路不太容易，因为皇帝不太鸟这帮世家，所以新开了一条做官的路，对他们来说，必然算是好事。
甚至一时间，刘絳的名声都在世家嘴里都好了很多。
道理也很简单，如果只是官员举荐而没有考试，现在的当权者可都是功臣集团，他们必然举荐的都是自家子弟和亲眷。
而设置考试之后，这就不是谁都能举荐的，因为你举荐的人如果没有学识，也通不过皇帝的考试。
但举荐之人和被举荐之人，自然也会形成一种相对牢靠的紧密关係。
这也是无可避免的，人情世故这种东西它会始终存在。
刘絳举荐的人，也同样脱离不了人情世故，都是关中大族的子弟。
毕竟他总不能去街上拎个人就举荐他去洛阳参加皇帝亲自主持的考试。
在造纸和印刷行业没有大规模发展的时代，读书是一件很奢侈的事情。
这也就註定了，最开始的科举，还是上层的游戏。
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