第1763章 永庆改制
卫所觉得其他人在侵吞军资,百姓觉得天子在与民爭利,天子觉得“朕的钱!他们拿两百万,就给朕一百万,朕还要感谢他们吗!”。
当所有人都觉得自己在吃亏的时候,改革就势在必行了。
永庆改制之后,畿內与海外进行了大分流,二者之间的事务几乎被完全隔离。
海外事务完全交给军方来处置,由此產生了几个大的都督府,还有南洋的郑家。这是新一代的勛戚。
畿內的事务由朝廷完全进行了统辖。而皇帝不再直接持有皇產——
皇帝不持有皇產,倒不是因为皇帝和朝臣之间达成了平衡,而是另一件事的副作用:那时候內官被改革掉了。所以皇產也需要改革。
因为內官被改革掉了,运行皇產的人没了,皇產作为一种非制度化的“天子的小金库”就被取消了。顺带一起革掉的还有宗室的经费,如商洛所知,藩王们的拨款在当时全部做了债券化处理,现在朱灵长大之后也是要领取一份国债券的一当然,唯一的问题是朱先烯没有,因为太子严格来说是不拿这套债券的,因为他將来要继承皇位。
永庆改制中对所有的皇產和皇家事务进行了打包处理,形成了一套运行制度更加高效的管理体系。比如大皇宫外面的金陵饭店,那就是拆解出去的一部分光禄寺的职能。金陵饭店当作国宾馆来用,平时也进行商业化的运行,並且在需要烹飪国宴的时候下场做饭。
这在过去,是需要內官们自己组建一个小厨房来搞的。永庆改製取消內官后,新办的金陵饭店已经完全超越了旧式的小食堂,而且更好吃了。
其他的情况也多类似。一些造办处之类的部门,也进行了產业化改组,服务水平大幅度上升。
但这里的问题在於,进行了產业化之后它就不是天子可以隨便设立或者废除的办事处了。它確实依旧属於天子,金陵饭店其实就是天子的產业。但天子在金陵饭店吃饭是要花钱的因为让天子不花钱,在財政工作上会增加额外的管理成本,最后算起来还不如让天子花钱吃饭。
所以產权上虽然没有变,但在具体的行为上,天子已经不能像过去使唤內庭一样使唤这些產业化的服务机构了。
但这倒也不是坏事。因为御膳房也好、光禄寺也好,在当时是完全失能的,而金陵饭店相当地有能。金陵饭店真的要对外营业,所以他们做菜可比光禄寺好吃多了。
而且这已经不是能吃的问题,实际上金陵饭店在很多时候可以代表宫廷菜和官府菜的最高水准,这是毋庸置疑的。
这確实存在一些问题,但至少朱先烯本人对此没有什么意见,他每天都很开心地从金陵饭店订餐吃。他吃饭走的也都是明帐,吃多少付多少,只是按月结帐一次而已。
但这种结帐来结帐去的事,就把公私与內外分得一清二楚。但是只要这么一分,实质上的区別就產生了。
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