第699章 心如金石同谋国（3）

第699章 心如金石同谋国（3）

皇帝主动示好，石越当然不能不给这个面子，更不用说他今天还有求于人，连忙回道：“陛下宵衣旰食、勤政爱民，实乃天下之幸，但天下之重，系于陛下一人，臣还望陛下保重龙体，陛下万寿安康，才是大宋最大的幸事。”

赵煦越发高兴了，点头笑道：“朕知道了。”又笑着问道：“听说子明相公昨晚回去后，和尧夫相公在白衣楼喝酒了？”

这下，殿中众臣更是惊讶了。

对皇帝知道自己昨晚和范纯仁喝酒的事，石越倒是早有心理准备，以他和范纯仁的身份地位，晚一点，全开封都会知道这件事。而早朝之前，肯定会有内侍将这事告诉皇帝。不过，他们喝酒的地方叫白衣楼，石越却是现在才知道。

他朝赵煦欠身拱手，一本正经的回道：“回陛下，臣昨晚的确是路过白衣楼，偶遇尧夫相公，故此停留，与尧夫相公一道商量一件大事。”

范纯仁脸红了一下，也朝着皇帝欠身拱手，但没有说话。

“哦？”赵煦饶有兴致的问道：“不知是何大事？”

“兹事体大，还请陛下亲览。”石越从袖子里掏出奏章，双手捧起。庞天寿连忙过来接过奏章，呈给赵煦。

赵煦打开奏章，认真浏览起来。

石越一边向其他宰执及殿中众臣介绍：“臣昨晚与尧夫相公商议的，是关于门下后省之事。”

“自熙宁新政以来，立门下后省给事中之制度，行之有年，亦可称效果斐然，但总还是有些弊端，最大的问题是诸科给事中权力既太大又太小，一个给事中，就可以封驳两府宰臣签押之事，这让给事中免不了有邀名之事，即便给事中公允正直，也免不了受限于个人的学识与才能，做过错误的封驳；另一方面，则是给事中也免不了有贤愚不肖，这其中便有漏洞可钻，皇帝、两府有事担忧给事中封驳，有时会刻意绕过刚直的给事中值日之时，等好说话的给事中值日时，才将赦旨送到门下后省，结果又让门下后省形同虚设……”

“因此，臣与尧夫相公商议，建议对门下后省进行改革。改革的重点，是扩大诸科给事中的人数，一方面，由各路、军、州致仕官员、曾考上举人的儒生、侯爵以上勋臣、以及每年纳税额在一百贯以上人家，共同推举本路、军、州士绅清流若干名，经考试经义、律令、钱粮水利之学合格后，授‘给事中里行’之职；同时，也增加诸科给事中名额，使诸科给事中与‘给事中里行’人数相当，诸科给事中由皇上与左右丞相、枢密使副、参政知事荐举任命，宰执大臣得各荐举一名诸科给事中，其余诸科给事中则由皇上选任。诸科给事中与给事中里行共同组成门下后省给事中会议，凡事至门下后省，即由诸科给事中与给事中里行共同审议，投票决定是否通过，都给事中、副都给事中自此只负责安排议事日程，主持议事，考核给事中品行等事务，除非投票为平局，否则无投票权……”

“如此，则给事中之封驳大权，全出于公议，兴利除弊，门下后省制度，将可完善。”

石越说完，赵煦也已经差不多看完了奏状，他脸上的笑容早已不见，默默将奏章放在面前的御案上，目光在石越和范纯仁身上游移。

“子明相公、尧夫相公，你们真的只是想要改革门下后省制度么？”赵煦提出质问时，嘴角间忍不住流露出一丝讥刺的笑容，他目光投向其他宰臣，问道：“诸卿以为两位相公的建议如何？”

“臣以为不便。”许将见到皇帝的眼神，第一个出声反对。“两位相公所献门下后省新制，规模过于宏大，牵涉过多，朝廷平添许多官职，每岁所增薪俸之费，便已可观；且给事中一多，必增纷扰，每逢一事，争来议去，拖延时日，亦非国家之利。此去一弊，增两弊，臣未见其便。”

“臣亦以为不便。”李清臣也站了出来，高声说道：“汉朝之时，为除郡守不廉少忠之弊，而设刺史，其后地方之权，遂归刺史，而郡守反成下僚。今若设此给事中会议，则是以给事中之职，凌驾于宰执之上，日后天下之事，必不在两府，而在门下后省。臣未见其可。”

许将和李清臣接连表态，而且抨击的地方都在要害之上，石越虽然从未敢小觑天下英雄，但也不由有些意外。但更让他意外的，却是吕大防也站了出来，高声道：“臣亦以为不便。天下大事，当出一二人之口，决一二人之手，若兴此议，日后给事中挟所谓‘天下公议’之名决是非，朝中大事，军国大政，必皆媚于流俗之论，朝廷若欲行此政，臣纵血溅墀前，亦必死谏！”

所有人都万万没有想到，吕大防竟然一开始就摆出势不两立的绝然态度。石越扫了一眼范纯仁，见对方面露犹疑之色，显然，他内心也动摇了。

但即使是石越自己，也不得不承认，吕大防说的并非没有道理。

然而，即使如此，他也没有想到，最后连韩忠彦也断然反对自己。“臣亦以为不便。”韩忠彦语气温和，但言辞却十分犀利、坦率，“门下后省之制，虽然是熙宁中子明相公所倡，然并非子明相公一人之私见，制度之形成，乃是当时先帝与许多大臣共同的见解。其中不乏各种争议，亦包含许多妥协，许多制度，看似不甚合理，其中却有先帝与熙宁群臣之深意在焉。便如门下后省之制度，表面上看，的确有各种漏洞，但中间却有先帝的大智慧。先帝之目的，是欲以门下后省制约宰臣，不可以为所欲为，但同时，又让给事中不能真的凭封驳之权，便凌驾于两府之上，给事中官卑权重，其作用，不过是替皇上、替朝廷、替大宋把守最后一道门的守门人，所以，给事中既重要又不重要，便如子明相公所言，权力既太大又太小。但臣以为，这不是门下后省之弊，而正是门下后省制度最巧妙之处。天下之事，若全然寄望于最后的守门人，这个天下，也就不成为天下了，给事中是否出于公议，也已经无关紧要了。”

韩忠彦的这翻话，可以说说到了赵煦的心坎里，门下后省是皇帝用来制约宰臣的重要工具之一，如果按石越与范纯仁的建议改革，即使皇帝可以任命大量的诸科给事中，但这个给事中会议如此有代表性，打着“天下公议”的旗号，以宋朝的士大夫的秉性，这些人必定会成为皇帝最大的掣肘，赵煦才不想亲自给自己带上脚镣……但他不能亲自出来反对石越的建议，因为赵煦年纪虽小，却并不傻，他知道大宋是与谁共天下，石越的这个献议，明显是站在士大夫立场上的，是讨好全体士大夫阶层。