143.第143章 工于谋国,拙于谋身!
这也是齐相管仲开创出盐铁专营之后,齐国经济一度腾飞……
当然。也有不把钱用在帝国发展上的,比如汉武帝通过各种手段搞钱,最终都用来打匈奴了。
这也是尹烈比较无奈的地方。
大秦有了钱,就会滋生出一种天然的对外扩张性。
军国主义惯性,真没有那么容易就彻底解决的。
“最后是专项收入。”
尹烈做出总结道:“方才我们第一个提到的乃是谷货税收收入,分为:田租、口赋、屯田缴纳、全国商贾每年的例行税收等等。”
“第二个是国有资产收入,分为:基建类的秦直道、城池关隘,以及未来陵邑的房地产税收。以及盐铁专营方面……”
“而专项收入就属于第三大类,比如陛下诏令,用帛布、食盐和青铜器具,去跟边夷胡商乌氏倮专门置换战马、钱财,这就是典型专项对外收入。”
“至于预算外的收入则非常简单,比如国尉屠雎布局东郡陨石案,视同谋反,乃不赦之罪,夷三族,并且还要家产充公……这种事情属于突发事件,最终能够抄出多少资产,很难提前进行准确的预估,所以这部分则属于预算外收入。”
……
如此。
尹烈也算是把预算内收入和预算外收入的明细,给出了非常具体的分类。
帝国财政预算内收入,分别涵盖国家税赋收入,国有资产收入,专项收入……暂且共计三大类。
后续如果再有别的部分,则对应填空即可。
想来左右相下面的属臣,这么简单的事情,还是做得好的。
另外。
大秦的具体税收,记载中的有些混乱。
有说是依据了周朝的惯例,执行的是:十一之税。
也就是一户五口之家,只需把谷货收成的十分之一缴纳税收,便算是完成朝廷的任务了。
然而。
也有说秦朝收的是泰半之赋,等于要拿出一年谷货收成中的大半,才能缴齐大秦规定的田租和口赋……
田租土地税,按照土地的多寡进行赋税征收!
口赋人丁税,则按一户人口的数量进行赋税征收。
同时大秦还有分家制……
壮汉成年亦或者一户人口达到了监管数,就得分为两家,这样朝廷就能收到更多的税。
可真这么严格执行的话。
注定只会是国富而民穷。
就会绕回商君的疲民五术,并不符合尹烈的变法改革之初衷。
尤其在两季稻麦种植技术成熟之前。
按照粟米一年一收成的产量……
老百姓在缴纳完口赋、田租以后,一户五口之家不可能还有多少余粮,顶多就是能够糊口。
若是运气不好。
稍微遇到点厉害的天灾人祸。
百姓的那点余粮立马就兜不住底了。
不得不说。
古代的老百姓,真的没有任何的抗风险能力。
同时大秦也正值发展的紧要关头,税收不可能说减就减。
让嬴政在生命的最后,什么都不做……
显然是不现实的。
始皇注定是个非常折腾的千古一帝。
这就需要尹烈进行开源了,唯有把两季稻麦种植技术彻底研究完成,才能解决一切难题。
回到此刻。
尹烈环顾四周的道:“如何?诸公可还有什么要补充的?”
尹烈依旧没有唠叨太多的细节诸事。
他所做的依旧是搭建好一个统一的财政框架。
后续琐事,自有那些属臣去办即可。
不然朝廷每年下发那么多的俸禄,就白养着这些人?
尹烈可不想像后世的诸葛武侯一样,事事亲为,那样会把心血都给熬干的。
这时。
“秦御丞不愧是大才,即便像帝国财政这般纷扰的事务,都能在极短的时间内,厘清框架范围。”
左相李斯率先拱手道:“有了秦御丞的指示,后续的财政细碎,只需一一归类即可。”
李斯的态度改变的很快。
既然胳膊拗不过大腿。
那就索性识相一点儿。
当然。
更重要的是……
李斯是真的敬佩尹烈的能力,大道至简,任何复杂的事务到了尹烈的面前,都可以四两拨千斤的轻易厘清。
这份能力,已经不是天赋卓绝那么简单了。
必须得生而知之,具备通天之才!
王座之上。
嬴政迅速接过话茬,把帝国财政的后续之事,全部交由了李斯去办。
右相王绾则十分无奈的扑了个空,啥好事儿也没捞到。
须知。
谁能操办帝国财政的规制补全诸事。
那么未来肯定就能拥有许多的财政话语权,甚至是规则解释权。
李斯现在捞到了差事儿,就意味着法家派系和外客勋贵派系,在老李同志的率领下,于此番官制变革中,有所失亦有所得。
甚至得比失还要多上许多。
反观右相王绾代表的关中文武派系,九卿少府被拆分,太仆杨端和的权力也被削了。
妥妥的只有坏处,没有半点好处。
最后。
更加倒霉的当属九卿典客顿弱和上卿姚贾……他们成了这场官制变革中的最大牺牲品。
而尹烈则顺利的获得了爵位和食邑俱增的奖赏。
他再度打破了限制……
从大夫爵变成了卿爵。
话说左庶长这个爵位,商君也曾获得过。
再想往上更进一步,确实就非常难了。
比如驷车庶长的位置,往往都是由宗室中的德高望重者方能担任,孝公时期甚至直接由太后承接爵位……
可见卿爵往上,能力什么的,影响因素就不是很大了。
更重要的还是血脉与时势!
就这样。
今日的大朝议彻底结束。
章台大殿正门前。
尹烈与尉缭子并肩而立。
尹烈率先传音道:“国师!如何?有我在……大秦可救否?”
尉缭子不可置否的点了点头,尔后他以传音回应道:“多少有了点希望吧。”
尹烈眉头一挑:“只是有了一点希望么?”
尹烈对于尉缭子的反应,显然是不太满意的。
他觉得自己对大秦的变法改革,已经即将进入尾声。
而嬴政又十分力挺他……
即便未来他出了事,变法改革也会继续执行下去,大秦之国祚获得延续的希望,还是非常大的!
“秦御丞。”
尉缭子轻叹道:“你可真是工于谋国,拙于谋身啊!若你能安然度过接下来上卿姚贾和典客顿弱的发难……再谈大秦究竟可救与否吧!”
尹烈:“……”
……
(本章完)
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